8月6日，云南省自然資源廳土地儲備中心副主任周敏接受監察調查；7月28日，四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)景宏年接受紀律審查和監察調查；7月14日，山西省大同煤礦集團黨委委員張良海接受審查調查……今年以來(lái)，煤炭、石油、礦產(chǎn)等領(lǐng)域多名官員接連落馬，資源領(lǐng)域反腐敗成績(jì)單引發(fā)關(guān)注。

資源領(lǐng)域資金密集、權力集中、審批環(huán)節多，容易成為違紀違法行為的高發(fā)地。十九屆中央紀委四次全會(huì )工作報告專(zhuān)門(mén)提出，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領(lǐng)域的腐敗。各級紀檢監察機關(guān)立足職能職責，聚焦資源領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅決斬斷腐敗利益鏈條。

7月18日，內蒙古自治區紀委監委網(wǎng)站公布煤炭資源領(lǐng)域專(zhuān)項巡視結果。通報顯示，此輪巡視發(fā)現，有的地區、部門(mén)、企業(yè)存在違法倒賣(mài)探礦權；以假項目、假投資“騙煤”“套煤”；落實(shí)涉煤國企轉制政策跑偏走樣；無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、破壞性開(kāi)采；個(gè)別領(lǐng)導干部在涉煤企業(yè)投資入股等諸多問(wèn)題。

這場(chǎng)明確提出“倒查20年”的專(zhuān)項整治源于云光中、白向群、邢云、云公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領(lǐng)域違規違法問(wèn)題?！拔覅^煤炭資源領(lǐng)域突出問(wèn)題主要表現為，違規違法獲取、倒賣(mài)煤炭資源，違規違法配置煤炭資源，涉煤腐敗問(wèn)題嚴重污染政治生態(tài)，煤炭資源領(lǐng)域問(wèn)題擴散蔓延，已經(jīng)成為污染政治生態(tài)的最大‘毒瘤’和源頭，必須堅決割除掉、徹底清除凈?！眱让晒抛灾螀^黨委書(shū)記、人大常委會(huì )主任石泰峰表示。

違規用權、隨意審批、審核把關(guān)不嚴，申報情況不實(shí)、“靠礦吃礦”“靠企吃企”，這些問(wèn)題不僅存在于涉煤領(lǐng)域，也是礦產(chǎn)、能源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的通病。

陜西礦產(chǎn)資源豐富，是我國資源大省之一，許多礦種在全國占有重要地位。記者梳理發(fā)現，今年以來(lái)，陜西礦產(chǎn)能源領(lǐng)域已有至少2名省管干部接受審查調查，3名省管干部被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職或取消退休待遇。其中，陜西燃氣集團有限公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)郝曉晨的通報指出其“靠企吃企、濫權妄為，大搞權錢(qián)交易，利用掌握的國家壟斷性資源攫取巨額利益，肆意踐踏法紀”，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )原黨組副書(shū)記、副主任賀久長(cháng)則存在“在能源資源領(lǐng)域大肆進(jìn)行權力尋租和權錢(qián)交易，逾越黨紀國法底線(xiàn)”的行為。

礦產(chǎn)等資源領(lǐng)域腐敗亂象的背后，權力過(guò)于集中、運行過(guò)程缺乏有效監管和預警是重要原因?！氨O管信息化、協(xié)同化、智能化水平滯后，是一個(gè)突出短板?！敝袊ㄖ蒲芯繒?huì )副會(huì )長(cháng)鄧聯(lián)繁認為，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域存在作業(yè)周期長(cháng)、數據流程長(cháng)的特點(diǎn)，在長(cháng)期監管過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生海量信息，單靠人力梳理調用遠遠不夠，容易產(chǎn)生監管環(huán)節銜接不暢、配合不足、響應過(guò)慢、協(xié)調乏力等問(wèn)題。

資源領(lǐng)域廉潔防線(xiàn)一旦失守，不僅可能造成安全生產(chǎn)重大風(fēng)險，還會(huì )對生態(tài)環(huán)境帶來(lái)威脅。而資源領(lǐng)域落馬官員一把手多、“窩案”“串案”集中的特性，也反映出政治生態(tài)污染的巨大危害。

梳理今年以來(lái)各級紀檢監察機關(guān)發(fā)布的信息可以發(fā)現，各級紀檢監察機關(guān)針對煤炭、礦產(chǎn)、能源等資源領(lǐng)域加大整治力度，持續深入開(kāi)展資源領(lǐng)域反腐敗工作。

今年3月起，陜西省開(kāi)展為期兩年的領(lǐng)導干部違規插手干預工程建設和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴肅查處在工程建設、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中濫用職權、謀取私利，搞權錢(qián)交易、利益輸送等行為。截至目前，已有10個(gè)地市通報40起相關(guān)典型案例。

陜西省紀委監委有關(guān)負責人表示，省級層面建立行賄人數據庫，將“圍獵”領(lǐng)導干部、存在行賄行為的企業(yè)和個(gè)人列入黑名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)臺賬管理。省公共資源交易中心提供查詢(xún)行賄人黑名單服務(wù)，各職能部門(mén)將黑名單作為公共資源交易準入、企業(yè)資質(zhì)審查的重要依據。

聚焦國有企業(yè)和礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)頻發(fā)、成為政治生態(tài)污染重災區這一突出問(wèn)題，云南省紀委監委通過(guò)集中查處數批重大典型案件，斬斷不法利益鏈條，遏制和扭轉“靠山吃山”“靠礦吃礦”現象。

領(lǐng)導干部違規參與資源領(lǐng)域經(jīng)濟活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮。代表公權力的領(lǐng)導干部一旦入股，便將自身利益與企業(yè)綁定，不僅監督形同虛設，更可能造成“官煤勾結”“官礦勾結”的惡劣后果。

為斬斷不法利益鏈條，今年4月以來(lái)，浙江省湖州市吳興區在全區范圍內開(kāi)展黨員干部違規入股礦山企業(yè)專(zhuān)項治理工作?！斑`規入股礦山企業(yè)形式隱蔽，獲利極大，極易成為黨員干部尤其是領(lǐng)導干部‘伸手’的領(lǐng)域?！眳桥d區紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室相關(guān)負責人介紹。

腐敗是資源領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的攔路虎。治理資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，各級紀檢監察機關(guān)應繼續認真貫徹落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )工作部署，立足職能職責，加大查辦力度，對向資源伸手的施以重拳、決不手軟，持續形成“不敢腐”的震懾；同時(shí)通過(guò)制定完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規范權力運行，從根本上擠壓腐敗的空間。

來(lái)源：中央紀委國家監委網(wǎng)站